灵寿县以效能革命为契机 跑出新城建设“加速度”

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灵寿县新城面貌。徐清铭供图

长城网讯(徐清铭)“我们仅用两年时间就完成了松阳河新区一期工程,谱写了新城建设与旧城改造齐头并进、产业培育与城市发展深度融合、生态修复与功能提升互利共赢的新篇章。2019年,全省县城建设品质提升现场观摩会、全市棚户区改造工作现场会相继在灵寿召开;在2019年全市县城建设考核中排名第3,较2018年前进了7名。”石家庄市灵寿县效能办相关负责人介绍说。

近年来,灵寿县以开展“三深化三提升”机关效能革命为契机,以实施“一补三化”为抓手,以高标规划、改革创新、融合发展为路径,强力推进县城建设提速、提质、提效。

灵寿县新城面貌。徐清铭供图

坚持高标规划,以超常魄力拉开新城建设框架。一是明确发展“新定位”。积极对接省会北跨滹沱河发展战略,聘请中国城市规划设计研究院,以松阳河为中央水域,以松阳河生态走廊为轴线,按照“一河、一廊、四片区”整体布局,倾力打造产城融合区、产教融合区、滨河康养度假区等组团式发展的松阳河新区。二是强力拆迁“腾空间”。坚持阳光拆迁,抽调精兵强将深入一线,帮群众算好当前利益账和长远经济账;坚持用最好的地段、最好的设计、最好的配套、最好的质量建设安置房,有力推动征迁工作开展。其中,占地2317亩、涉及10个村1546户的一期工程,仅用时5个月完成拆迁和土地收储;涉及5个村的二期工程已拆迁230户。三是扭住项目“牛鼻子”。乘借省市旅发大会东风,投资72亿元,实施了公共设施补短板、环境容貌整洁化、建设改造精品化、产城教融合化等6大类67个城建项目,加速完善城市功能、提升城市品位。

坚持改革创新,以经营理念破解新城建设难题。一是盘活融资方式。搭建由县国有资产投资管理有限公司为一级开发主体的投融资平台,按照“土地市场一二级分离,回迁房建设和商品房开发分离”的原则,政府主导实施土地一级开发、拆迁安置和回迁房建设全过程,实现城市用地规划、开发、建设、配套、经营、销售“六统一”。二是用活方针政策。在县财政自筹资金的基础上,借力“双问计”活动,抢抓棚户区改造惠民政策窗口期,申请棚户区改造债券4.7亿元,争取农发行融资棚改授信资金11.3亿元,有效获得外力支持。三是做活土地文章。投资3.2亿元,实施松阳河湿地修复工程,带动周边土地大幅升值。将拆迁腾出的535亩建设用地,按照土地招拍挂方式公开出让,获得土地出让金8亿元;将安置区配建的942套商品房、108套商铺公开出让,实现资金盈余1.1亿元。

灵寿县新城面貌。徐清铭供图

坚持融合发展,以最优品质打造新城建设典范。一是坚持以水润城。聚焦“整治一条河、改变一座城”目标,投资3.8亿元,按照五星级公园标准建成37.8公顷的松阳河湿地公园,对贯穿主城区的松阳河河道湿地实施生态修复,配套建设亲水木栈道、游园、音乐喷泉等设施,昔日“龙须沟”变成“景观河”。二是坚持以文化城。深入挖掘古中山国、傅氏、曹氏文化等历史文脉,倾力打造文韵休闲慢城,建成大观园、松滹湾文化园、记忆一条街等一批文化旅游项目,让新城更加有底蕴、有灵魂、有人气。三是坚持以业兴城。配套建设了悦城CBD星级酒店、综合文化活动中心、城市规划馆等功能性场馆和地标性建筑,倾力打造城市会客厅。同时,与甲骨文、微软合作打造灵寿数字技术产教融合基地,争创国家级产教融合试点,有效激发城市经济活力。


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